近期，外卖市场的“内卷式” 价格战愈演愈烈，部分头部外卖平台以 “0元购”“满 18 减 18” 等极端补贴手段，掀起了一场依赖资本力量的低价混战。这场价格战已远超正常营销范畴，对我省餐饮行业的健康生态造成了系统性损害，严重威胁到行业的可持续发展。其结果是：顾客享优惠、平台赚吆喝、商家出力当冤大头。这场平台混战正让千万商家沦为‘加工厂’，不仅吞噬行业利润，更将扼杀街头烟火气。为维护市场公平秩序，保障餐饮从业者、消费者及平台自身的长远利益，在相关政府支持下、我们商会多次和外卖平台负责人进行沟通，受其委托，陕西省餐饮业商会以推动行业健康发展为己任，于8月15日举办以“破局内卷、共谋发展”为主题的座谈会。

本次座谈会由陕西省餐饮业商会秘书长杨爱婷主持，邀请全省不同规模、不同业态、不同品类的颇具影响力的西安秦唐号酒店管理有限公司、西安海荣锅贴餐饮服务有限公司、陕西面辣子饮食文化集团、陕西国力仁和卫东餐饮食品有限公司、陕西会客厅唐世佳宴管理有限公司、陕西奥罗酒店、陕西鼎辉餐饮管理有限公司、陕西天之箸餐饮管理有限公司、陕西隆昌源餐饮管理有限公司、西安skp日料、御尚北京烤鸭、蘑菇爱上饭、老(长丰园店)游独一佳、传说中的新疆炒米粉(铂悦美食城店)、忆果时光(奶茶·果茶·西安建设路店)、不油炸串、清真老马家泡馍烤肉、盖舵主盖码饭(小碗菜)、粉高兴麻酱土豆粉、邢老三肉丸糊辣汤、李想大虾、陕西省食文化研究会等25家餐饮企业、商协会代表30余人出席参加，大家畅所欲言、各抒己见，逐一对大环境内卷的背景下，餐饮行业如何才能健康长远发展发表各自的意见、诉求和建议。

以下为参加座谈会餐饮代表提出的意见、诉求和建议：

一

线上平台对实体店的冲击与应对

1．行业现状与挑战：

当前餐饮行业竞争激烈，受线上平台优惠减免政策冲击，实体店面临巨大压力。据美团大数据，中国现有约900万家餐饮店，而真正能存活的预计仅350万家，意味着约550万家店将面临倒闭或关门。同时，资本注入餐饮业导致同质化严重，进一步加剧了竞争。北京统计局数据显示，今年1-6月餐饮业净利润从原来的0.34%降至0.34‰，餐饮企业盈利空间大幅缩小，许多企业处于亏损边缘，甚至面临生存危机。

2．价格战与内卷加剧：

某某外卖的上线打破了原有两家外卖平台的市场格局，迫使商家“三条腿走路”。某某外卖以“零抽点”吸引商家入驻，随后引发部分外卖平台的“0元购”、“拼团”等低价对应策略，进一步加剧了价格战。消费者形成了追求低价甚至免费的消费习惯，对商家的正常经营造成严重冲击。

3．消费者行为变化：

年轻一代消费习惯发生改变，如00后更倾向于外卖，追求品牌、方便和放心。以某老总儿子为例，其三餐均为外卖，一天花费约200元，且偏好肯德基、麦当劳等国际品牌。这反映出当下年轻消费者对品牌和便捷性的重视，给传统实体店带来了新的挑战。

4、应对策略与创新尝试：

部分商家开始探索新的发展模式，如陕西会客厅与某平台合作，上线10天团购卖了1万份，验券率达90%，通过与供应链产业上游合作，实现了零成本宣传和良好的引流效果。鼎辉集团则强调数据化管理，让员工和管理层依据数据管店，阿良牛肉汤品牌在逆势中发展了200多家店。

二

商家核心诉求与建议

1、低价引发商家生存危机，无异饮鸠止渴

强制摊派补贴，不断击穿商家经营利润底线。单杯奶茶利润跌破1元，某些餐品甚至出现负4元“倒贴收益”，订单激增并未实现商家利润提升，反而出现“卖的越多亏损越大”的现象，使得商家陷入不参与无流量，参与亏损的恶性循环中。低价倾销行为也不断破坏着行业定价体系，加剧了中小门店的倒闭潮。商家呼吁：长期稳定的发展不能依赖于资本催生的虚假繁荣，而应回归到以服务质量、用户体验和运营效率为核心的理性竞争轨道上来。

2、改变一刀切的收费模式，实施阶梯式佣金制度

根据地域经济水平、订单密度和商家规模等因素调整佣金。建议对小微商户实施佣金优惠，对高质量高订单商户给予增量返点政策。同时，优化配送费，建立基于区域特性的动态配送费机制，设置配送费用封顶，推广智能外卖柜等降低配送成本，并要求平台清晰划分各项费用，提供可追溯账单明细，杜绝隐性扣费。停止非理性价格补贴，回归理性竞争；平台佣金分层次分档次收取，根据品质要求不同调整佣金比例。

3、内卷式竞争引发消费体验恶化

订单激增引发系统崩溃、配送延迟，不断侵蚀着用户外卖体验感，虽然短暂的价格狂欢赢得了用户的关注，但长此以往的透支服务体验感，无异于杀鸡取卵，行业发展必然不会长久。

4、大额补贴引发食品浪费更侵蚀着消费者健康

大额补贴调动的消费积极性同时，非理性囤积、高糖茶饮的过量食用也在造成食品浪费的同时，不断侵蚀着消费者身体健康，应停止。

5、加大对纯外卖店的监管力度，保障食品安全和消费者权益

严格规范纯外卖店生产经营场所的食品安全要求，推行明厨亮灶模式，对不达标外卖店进行停业整顿，消除食品安全隐患。

6、低价竞争导致产业链不可持续。

在巨额补贴的“内卷式”竞争中，骑手激增订单带来骑手对更高收入的期待，更是为其“争分夺秒”配送服务中埋下了更多的道路安全事故隐患。同时平台之间为争抢运力，造成极端而非正常配送价格、配送单量的错误引导，配送服务产业链将无法持续、健康发展。

7、聚焦食品安全与品质提升，严守行业底线

在激烈的市场竞争中，食品安全与品质始终是餐饮行业的生命线。平台和商户应共同抵制因价格战导致的成本过度压缩，进而引发的食材降级、工艺简化、份量不足等问题。平台应加强对入驻商户的食品安全监管力度，建立健全食品安全追溯体系，确保消费者能够放心订餐。商户应自觉遵守食品安全法律法规，强化内部管理，提升产品品质，以优质的菜品和服务赢得消费者的信任与口碑。任何以牺牲食品安全和品质为代价的价格竞争行为，都将严重损害行业的整体形象和消费者的健康权益。

8、技术赋能与运营支持

以提升商家运营能力、挖掘地方特色来代替低价内卷。针对陕西省内超过60％的餐饮商家缺乏线上运营经验的现状，商家呼吁平台开放数字化工具，提供"菜单优化﹣流量引导﹣复购提升"的全链路支持。建议各大平台联动商会等行业组织，定期组织商户培训，提升运营能力。同时，针对不同省区特色，设计专属活动方案和营销策略，建议平台设立陕西美食专区，开发适应老年版的界面，设计文旅+ 餐饮联动方案，助力本地特色餐饮推广，提升餐饮行业健康高质量发展。

天之箸餐饮总经理

海荣锅贴总经理

面辣子副总

国力仁和卫东餐饮经理

鼎辉餐饮总监

省食文化研究会副秘书长

9、履行社会责任，减少食物浪费

抵制因价格战引发的非理性消费行为，减少食物浪费，倡导绿色消费理念，维护社会公共利益。

10、优化平台运营机制，推动行业高质量发展

平台应加大在技术研发、运营管理和服务优化方面的投入，通过数字化手段提升配送效率、优化客户服务体验，以运营水平的提升替代单纯的价格比拼。建立科学合理的平台规则和评价体系，为商户提供公平竞争的机会，对未参与低价补贴但品质优良、服务优质的商户给予必要的流量扶持和资源倾斜。鼓励商户依托自身特色和优势，开展差异化竞争，塑造独特的品牌价值，共同推动餐饮行业从价格消耗战向质量与服务的良性竞争转变，实现行业的高质量发展。

11、平衡平台与商家利益

商家希望平台与商家共同让利给消费者，保障产品品质。认为长期的价格战并非长久之计，应注重菜品质量和服务，提升线下体验感。同时，希望商会能与平台沟通，解决配送难题，如外卖员接单少、配送不及时导致退单和损失等问题。

盖舵主盖码饭总经理

不油炸串总经理

老马家泡馍烤肉总经理

隆昌源总经理助理

奥罗酒店经理

蘑菇爱上饭总经理贺志军

三

不同餐饮类型的困境与探索

1．团餐企业的挑战：

隆昌源餐饮管理有限公司作为团餐企业，面临客流分流、经营压力大以及体验感落差放大等困境。其食堂面积大、成本高，难以参与线上竞争，菜品更新换代相对滞后，但通过举办节日活动、引进网红产品和地方小吃等方式努力留住顾客，增强线下体验感。同时，认为传统团餐在食品安全和员工管理等方面受严格管控，可与线上运营短板的商家合作，实现优势互补。

2．初创品牌的发展难题：

机器人炒菜赛道的初创品牌在西安发展缓慢，原计划开多家店，实际仅开三四家，且因线上外卖问题需调整线下实体店方向。虽然线上收入有所增加，但利润下降，回本周期延长，对行业革新和发展感到担忧，希望平台后续能为商户和用户多做考虑。

3．老牌实体店的转型困惑：

蘑菇爱上饭作为较早涉足外卖的品牌，在全国有近500家门店，但西安总店生意不如周边加盟商和合作门店。面临高房租压力，难以与纯外卖店竞争，认为外卖比重超过营业额30%会带来诸多运营麻烦，同时强调要敢于应对客诉和食药监检查，保障产品质量。

左：老游独一佳经理

右：传说中的新疆炒米粉经理

四

餐饮商会的行动计划

1．向相关部门反馈意见：

商会将整理商家提出的意见，向陕西省市场监督管理局等相关领导反映，包括加大对城中村纯外卖店的监管力度，确保消费者食品安全；呼吁平台停止内卷式价格战，营造公平有序的市场环境。

2．与平台协商沟通：

商会将与外卖平台协商佣金分层分档问题，建议根据商家品质和档次调整佣金百分比；要求平台保障商户自主经营权，停止通过搜索排序调整、活动资源限制等方式强制商户参与价格补贴。

3．发布倡议书并细化内容：

商会之前已发布倡议书，提出停止非理性价格补贴、保障商户自主经营权等要点，结合本次座谈会内容，将进一步完善和细化倡议书，通过公众号发布，并转交给政府部门和外卖平台。

4．推动行业健康发展：

商会呼吁平台履行社会责任，立即停止“内卷式” 价格战，线上线下携手共进，共同营造一个公平、有序、健康的市场环境。减少食物浪费，将补贴资金用于优化平台运营机制和扶持商家提升运营水平，而非单纯的价格战。同时，倡导商家回归餐饮服务本质，以品质求生存，以创新谋发展，共同推动餐饮行业向高质量健康方向发展。